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国务院关于鞭策立异创业高质量生长打造“双创”进级版的定见

源自:都城文明财产协会作者:佚名公布时候:2020-01-06 12:16
国务院关于鞭策立异创业高质量生长打造“双创”进级版的定见
国务院关于鞭策立异创业高质量生长打造“双创”进级版的定见
国发〔2018〕32号
各省、自治区、直辖市群众当局,国务院各部委、各直属机构:
立异是引领生长的第一动力,是扶植当代化经济体系的计谋支撑。比来几年来,年夜众创业万众立异持续向更年夜范围、更高层次和更深程度推动,立异创业与经济社会生长深度畅通领悟,对鞭策新旧动能转换和经济布局进级、扩年夜失业和改良民生、实现机遇公道和社会纵向活动阐扬了首要感化,为促进经济增加供应了有力支撑。以后,我国经济已由高速增加阶段转向高质量生长阶段,对鞭策年夜众创业万众立异提出了新的更高请求。为深实在施立异驱动生长计谋,进一步激起市场生机和社会创作发明力,现就鞭策立异创业高质量生长、打造“双创”进级版提出以下定见。
一、团体请求
推动年夜众创业万众立异是深实在施立异驱动生长计谋的首要支撑、深切推动供应侧布局性鼎新的首要路子。跟着年夜众创业万众立异兴旺生长,立异创业环境持续改良,立异创业主体日趋多元,各种支撑平台不竭丰富,立异创业社会氛围更加稠密,立异创业理念日趋深切人心,获得明显成效。但同时,还存在立异创业生态不敷完美、科技服从转化机制尚不健全、年夜中小企业融通生长还不充分、立异创业国际合作不敷深切和部分政策落实不到位等问题。打造“双创”进级版,鞭策立异创业高质量生长,无益于进一步加强创业动员失业才气,无益于晋升科技立异和财产生长生机,无益于创作发明优良供应和扩年夜有效需求,对加强经济生长内活泼力具有首要意义。
(一)指导思惟。
以习近平新期间中国特性社会主义思惟为指导,全面贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中全会精神,对峙新生长理念,对峙以供应侧布局性鼎新为主线,遵循高质量生长请求,深实在施立异驱动生长计谋,经由过程打造“双创”进级版,进一步优化立异创业环境,年夜幅降落立异创业本钱,晋升创业动员失业才气,加强科技立异引领感化,晋升支撑平台办事才气,鞭策构成线上线下连络、产学研用协同、年夜中小企业畅通领悟的立异创业格式,为加快培养生长新动能、实现更充分失业和经济高质量生长供应坚固保证。
(二)首要目标。
——立异创业办事全面进级。立异创业资本共享平台更加完美,市场化、专业化众创空间服从不竭拓展,立异创业办事平台才气明显晋升,创业投资持续增加并更加存眷早中期科技型企业,新兴立异创业办奇迹态日趋成熟。
——创业动员失业才气较着晋升。培养更多充满生机、持续不变经营的市场主体,直接创作发明更多失业岗亭,动员关联财产失业岗亭增加,促进失业机遇公道和社会纵向活动,实现立异、创业、失业的良性循环。
——科技服从转化利用才气明显加强。科技型创业加快生长,产学研用更加协同,科技立异与传统财产转型进级连络更加紧密,构成多层次科技立异和财产生长主体,支撑计谋性新兴财产加快生长。
——高质量立异创业会聚区不竭出现。“双创”树模基地扶植踏实推动,一批可复制的轨制性服从加快奉行。有效阐扬国度级新区、国度自主立异树模区等各种服从区上风,打造一批立异创业新洼地。
——年夜中小企业立异创业价值链有机畅通领悟。一批高端科技人才、优良企业家、专业投资人成为立异创业主力军,年夜企业、科研院所、中小企业之间立异资本要素自由通畅活动,外部外部、线上线下、年夜中小企业融通生长程度不竭晋升。
——国际海内立异创业资本深度融汇。拓展立异创业国际交换合作,深度融入环球立异创业海潮,鞭策构成一批国际化立异创业会聚地,将“双创”打造成为我国与包含“一带一路”相关国度在内的世界各国合作的亮丽名片。
2、出力促进立异创业环境进级
(三)简政放权开释立异创业生机。进一步晋升企业创办便利度,全面推动企业简略单纯刊出登记鼎新。主动奉行“地区评价”,由当局构造气力对必然地区本地质灾害、水土保持等进行同一评价。推动检查事项、办事流程、数据互换等标准化扶植,稳步鞭策大众数据资本开放,加快推动政务数据资本、社会数据资本、互联网数据资本扶植。清理拔除毛病同一市场和公道合作的规定和做法,加快公布天下同一的市场准入负面清单,建立清单静态调剂机制。(市场羁系总局、自然资本部、水利部、生长鼎新委等按职责合作卖力)
(四)放管连络营建公道市场环境。加强社会信誉体系扶植,构建信誉承诺、信息公示、信誉分级分类、信誉结合奖惩等全流程信誉羁系机制。订正生物制造、新质料等范畴检查参考标准,激起妙技术范畴立异生机。引导和标准共享经济良性健康生长,鞭策共享经济平台企业实在实施主体任务。建立完美对“互联网+教诲”、“互联网+医疗”等新业态新形式的高效羁系机制,严守宁静质量和社会不变底线。(生长鼎新委、市场羁系总局、产业和信息化部、教诲部、卫生健康委等按职责合作卖力)
(五)优化办事便利立异创业。加快建立天下一体化政务办事平台,建立完美国度数据共享互换平台体系,奉行数据共享任务清单轨制,鞭策数据共享利用典范案例经历复制奉行。在市县一级建立乡村立异创业信息办事窗口。完美适应新失业形态的用工和社会保险轨制,加快扶植“网上社保”。主动落实财产用地政策,深切推动城镇低功效地再开辟,健全扶植用地“增存挂钩”机制,优化用地布局,盘活存量、闲置地盘用于立异创业。(国务院办公厅、生长鼎新委、市场羁系总局、农业乡村部、人力资本社会保证部、自然资本部等按职责合作卖力)
3、加快鞭策立异创业生长动力进级
(六)加年夜财税政策支撑力度。聚焦减税降费,研究恰当降落社保费率,确保团体上不增加企业负担,激起市场生机。将企业研发用度加计扣除比例进步到75%的政策由科技型中小企业扩年夜至所有企业。对小我在二级市场生意新三板股票对比上市公司股票,对差价支出免征小我所得税。将国度级科技企业孵化器和年夜学科技园享用的免征房产税、增值税等优惠政策范围扩年夜至省级,适合前提的众创空间也可享用。(财务部、税务总局等按职责合作卖力)
(七)完美立异创业产品和办事当局推销等政策办法。完美支撑立异和中小企业的当局推销政策。阐扬推销政策服从,加年夜对重年夜立异产品和办事、核心关头技术的推销力度,扩年夜首购、订购等非招标体例的利用。(生长鼎新委、财务部、产业和信息化部、科技部等和各处所群众当局按职责合作卖力)
(八)加快推动首台(套)重年夜技术装备树模利用。充分阐扬市场机制作用,鞭策重年夜技术装备研发立异、检测评定、树模利用体系扶植。体例重年夜技术装备立异目次、众创研发指引,制定首台(套)评定体例。依托年夜型科技企业个人、重点研发机构,设立重年夜技术装备立异研究院。建立首台(套)树模利用基地和树模利用联盟。加快军民两用技术产品生长和奉行利用。阐扬众创、众筹、众包和假造立异创业社区等多种立异创业形式的感化,引导中小企业等立异主体参与重年夜技术装备研发,加强众创服从与市场有效对接。(生长鼎新委、科技部、产业和信息化部、财务部、国资委、卫生健康委、市场羁系总局、动力局等按职责合作卖力)
(九)建立完美知识产权办理办事体系。建立完美知识产权评价微风险节制体系,鼓动鼓励金融机构摸索展开知识产权质押融资。完美知识产权运营大众办事平台,慢慢建立天下同一的知识产权生意市场。鼓动鼓励和支撑立异主体加强关头前沿技术知识产权创作发明,构成一批计谋性低价值专利组合。聚焦重点范畴和关头环节展开知识产权“雷霆”专项行动,进行集合查抄、集合整治,全面加强知识产权法律维权事情力度。主动应用在线辨认、及时监测、泉源追溯等“互联网+”技术强化知识产权庇护。(知识产权局、财务部、银保监会、群众银行等按职责合作卖力)
4、持续推动创业动员失业才气进级
(十)鼓动鼓励和支撑科研职员主动投身科技创业。对科教类奇迹单位实施差别化分类指导,出台鼓动鼓励和支撑科研职员离岗创业实施细则,完美立异型岗亭办理实施细则。健全科研职员评价机制,将科研职员在科技服从转化过程中获得的成绩和参与创业项目标环境作为职称评审、岗亭竞聘、绩效查核、支出分派、续签条约等的首要根据。建立完美科研职员校企、院企共建双聘机制。(科技部、教诲部、人力资本社会保证部等按职责合作卖力)
(十一)强化年夜门生立异创业教诲培训。在天下高校奉行创业导师制,把立异创业教诲和实际课程归入高校必修课体系,许可年夜门生用创业服从请求学位论文辩论。支撑高校、职业院校(含技工院校)深化产教畅通领悟,引入企业展开生产性练习实训。(教诲部、人力资本社会保证部、共青团中心等按职责合作卖力)
(十二)健全农夫工返乡创业办事体系。深切推动农夫工返乡创业试点事情,推出一批农夫工返乡创业树模县和乡村立异创业典范县。进一步阐扬创业包管存款政策的感化,鼓动鼓励金融机构遵循市场化、贸易可持续准绳对乡村“双创”园区(基地)和大众办事平台等供应金融办事。摆设必然比例年度地盘操纵打算,专项支撑乡村新财产新业态和财产畅通领悟生长。(人力资本社会保证部、农业乡村部、生长鼎新委、群众银行、银保监会、财务部、自然资本部、共青团中心等按职责合作卖力)
(十三)完美退役甲士自主创业支撑政策和办事体系。加年夜退役甲士培训力度,依托院校、职业培训机构、创业培训中间等机构,展开创业意识教诲、创业本质培养、创业项目指导、停业指导、企业经营办理等培训。年夜力搀扶退役甲士失业创业,落实好现有税收优惠政策,按照个别特性引导退役甲士向科技办奇迹等新业态转移。鞭策退役甲士创业平台不竭完美,支撑退役甲士插手立异创业年夜会和比赛。(退役甲士部、教诲部、人力资本社会保证部、税务总局、财务部等按职责合作卖力)
(十四)晋升返国和外籍人才立异创业便利化程度。深实在施留学职员返国立异创业启动支撑打算,遴选帮助一批高层次人才返国立异创业项目。健全留学返国人才和外籍高层次人才办事机制,在签证、出入境、社会保险、知识产权庇护、落户、永久居留、后代入学等方面进一步加年夜支撑力度。(人力资本社会保证部、交际部、公安部、移民局、知识产权局等和各处所群众当局按职责合作卖力)
(十五)鞭策更多群体投身立异创业。深切推动立异创业巾帼行动,鼓动鼓励支撑更多女性投身立异创业实际。制定完美香港、澳门住民在本地生长便利性政策办法,鼓动鼓励支撑港澳青年在本地立异创业。扩年夜两岸经济文明交换合作,为台湾同胞在年夜陆立异创业供应便利。主动引导侨资侨智参与立异创业,支撑扶植华裔华人立异创业基地和华裔年夜数据中间。摸索国际柔性引才机制,持续推动外洋人才离岸立异创业基地扶植。启动多数民族地区立异创业专项行动,支撑西藏、新疆等地区立异创业加快生长。奉行毕生职业技术培训轨制,将有创业志愿和培训需求的休息者全数归入培训范围。(天下妇联、港澳办、台办、侨办、人力资本社会保证部、中国科协、生长鼎新委、国度民委等按职责合作卖力)
5、深切鞭策科技立异支撑才气进级
(十六)加强立异型企业引领动员感化。在重点范畴和关头环节加快扶植一批国度财产立异中间、国度技术立异中间等立异平台,充分阐扬立异平台资本会聚上风。扶植由年夜中型科技企业牵头,中小企业、科技社团、高校院所等共同参与的科技结合体。加年夜对“专精特新”中小企业的支撑力度,鼓动鼓励中小企业参与财产关头个性技术研究开辟,持续晋升企业立异才气,培养一批具有立异才气的制造业单项冠军企业,壮年夜制造业立异集群。健全企业家参与涉企立异创业政策制定机制。(生长鼎新委、科技部、中国科协、产业和信息化部等按职责合作卖力)
(十七)鞭策高校科研院所立异创业深度畅通领悟。健全科技资本开放共享机制,鼓动鼓励科研职员面向企业展开技术开辟、技术咨询、技术办事、技术培训等,促进科技立异与创业深度畅通领悟。鞭策高校、科研院所与企业共同建立观点考证、孵化育成等面向根本研究服从转化的办事平台。(科技部、教诲部等按职责合作卖力)
(十八)健全科技服从转化的体制机制。纵深推动全面立异鼎新实验,深化以科技立异为核心的全面立异。完美国度财务资金帮助的科技服从信息共享机制,通畅科技服从与市场对接渠道。试点展开付与科研职员职务科技服从所有权或持久利用权。加快高校科技服从转化和技术转移,促进科技、财产、投资畅通领悟对接。加强国度技术转移体系扶植,鼓动鼓励高校、科研院所扶植专业化技术转移机构。鼓动鼓励有前提的处所按技术条约实际成交额的必然比例对技术转移办事机构、技术条约登记机构和技术经纪人(技术经理人)赐与奖补。(生长鼎新委、科技部、教诲部、财务部等按职责合作卖力)
6、年夜力促进立异创业平台办事进级
(十九)晋升孵化机构和众创空间办事程度。建立众创空间质量办理、优胜劣汰的健康生长机制,引导众创空间向专业化、邃密化标的目标进级,鼓动鼓励具有必然科研根本的市场主体建立专业化众创空间。鞭策中心企业、科研院所、高校和相关大众办事机构扶植具有自力法人资格的孵化机构,为草创期、早中期企业供应大众技术、查验检测、财税管帐、法律政策、教诲培训、办理咨询等办事。继续推动天下创业孵化树模基地扶植。鼓动鼓励生产制造类企业建立工匠事情室,经由过程技术攻关、破解生产困难、固化立异服从等塑造工匠品牌。加快生长孵化机构联盟,加强与国外孵化机构对接合作,吸收外洋人才到海内立异创业。研究支撑适合前提的孵化机构享用高新技术企业相关人才鼓励政策,落实孵化机构税收优惠政策。(科技部、国资委、教诲部、人力资本社会保证部、产业和信息化部、财务部、税务总局等按职责合作卖力)
(二十)搭建年夜中小企业融通生长平台。实施年夜中小企业融通生长专项行动打算,加快培养一批基于互联网的年夜企业立异创业平台、国毒印企业大众办事树模平台。推动国度小型微型企业创业立异树模基地扶植,支撑扶植一批制造业“双创”技术转移中间和制造业“双创”办事平台。推动供应链立异与利用,加快构成年夜中小企业专业化合作合作的财产供应链体系。鼓动鼓励年夜中型企业展开外部创业,鼓动鼓励有前提的企业依法合规建议或参与设立公益性创业基金,鼓动鼓励企业参股、投资外部创业项目。鼓动鼓励国有企业摸索以子公司等情势设立立异创业平台,促进异化所有制鼎新与立异创业深度畅通领悟。(产业和信息化部、商务部、财务部、国资委等按职责合作卖力)
(二十一)深切推动产业互联网立异生长。更好阐扬市场气力,加快生长产业互联网,与智能制造、电子商务等有机连络、互促共进。实施产业互联网三年行动打算,强化财税政策导向感化,持续操纵产业转型进级资金支撑产业互联网生长。推动产业互联网平台扶植,构成多层次、体系性产业互联网平台体系,引导企业上云上平台,加快生长产业软件,培养产业互联网利用立异生态。鞭策产学研用合作扶植产业互联网立异中间,建立产业互联网财产树模基地,展开产业互联网立异利用树模。加强专业人才支撑,公布一批产业互联网相关二级学科,鼓动鼓励搭建产业互联网学科引智平台。(产业和信息化部、生长鼎新委、教诲部、科技部、财务部、人力资本社会保证部等按职责合作卖力)
(二十二)完美“互联网+”立异创业办事体系。推动“国度立异创业政策信息办事网”扶植,及时公布立异创业先进经历和典范做法,进一步降落各种立异创业主体的政策信息获得门槛和时候本钱。鼓动鼓励扶植“互联网+”立异创业平台,主动操纵互联网等信息技术支撑立异创业活动,进一步降落立异创业主体与本钱、技术对接的门槛。鞭策“互联网+大众办事”,使更多优良资本惠及大众。(生长鼎新委、科技部、产业和信息化部等按职责合作卖力)
(二十三)打造立异创业重点揭示品牌。继续踏实展开各种立异创业赛事活动,办好天下年夜众创业万众立异活动周,拓展“创响中国”系列活动范围,充分阐扬“互联网+”年夜门生立异创业年夜赛、中国立异创业年夜赛、“创客中国”立异创业年夜赛、“中国创翼”创业立异年夜赛、天下乡村创业立异项目创意年夜赛、中心企业熠星立异创意年夜赛、“创芳华”中国青年立异创业年夜赛、中国妇女立异创业年夜赛等品牌赛事活动感化。对各种赛事活动中出现的优良立异创业项目加强后续跟踪支撑。(生长鼎新委、中国科协、教诲部、科技部、产业和信息化部、人力资本社会保证部、农业乡村部、国资委、共青团中心、天下妇联等按职责合作卖力)
7、进一步完美立异创业金融办事
(二十四)引导金融机构有效办事立异创业融资需求。加快都会贸易银行转型,回归办事小微企业等实体的本源,进步风险辨认和订价才气,应用科技化等手段,为本地立异创业供应有针对性的金融产品和差别化办事。加快推动村镇银行本地化、民营化和专业化生长,支撑民间本钱参与乡村中小金融机构充分本钱、完美治理的鼎新,重点办事生长乡村电商等新业态新形式。推动落实年夜中型贸易银行设立普惠金融奇迹部,支撑有前提的银行设立科技信贷专营奇迹部,进步办事立异创业企业的专业化程度。支撑银行业金融机构主动稳妥展开并购存款业务,进步对创业企业吞偏重组的金融办事程度。(银保监会、群众银行等按职责合作卖力)
(二十五)充分阐扬创业投资支撑立异创业感化。进一步健全适应创业投资行业特性的差别化羁系体制,遵循不溯及既往、确保团体税负不增的准绳,抓紧完美进一步支撑创业投资基金生长的税收政策,营建透明、可预期的政策环境。标准生长市场化运作、专业化办理的创业投资母基金。充分阐扬国度新兴财产创业投资引导基金、国毒印企业生长基金等引导基金的感化,支撑草创期、早中期立异型企业生长。加快生长天使投资,鼓动鼓励有前提的处所出台促进天使投资生长的政策办法,培养和壮年夜天使投资人群体。完美当局出资财产投资基金信誉信息登记,展开当局出资财产投资基金绩效评价和大众信誉综合评价。(生长鼎新委、证监会、税务总局、财务部、产业和信息化部、科技部、群众银行、银保监会等按职责合作卖力)
(二十六)拓宽立异创业直接融资渠道。支撑生长潜力好但还没有红利的立异型企业上市或在新三板、地区性股权市场挂牌。鞭策科技型中小企业和创业投资企业发债融资,稳步扩年夜立异创业债试点范围,支撑适合前提的企业发行“双创”专项债务融资东西。标准生长互联网股权融资,拓宽小微企业和立异创业者的融资渠道。鞭策完美公司法等法律法规和本钱市场相关法则,许可科技企业实施“同股不合权”治理布局。(证监会、生长鼎新委、科技部、群众银行、财务部、司法部等按职责合作卖力)
(二十七)完美立异创业差别化金融支撑政策。依托国度融资包管基金,采纳股权投资、再包管等体例推动处所有序展开融资包管业务,构建天下同一的包管行业体系。支撑保险公司为科技型中小企业知识产权融资供应包管保险办事。完美定向降准、信贷政策支撑再存款等布局性货币政策东西,引导资金更多投向立异型企业和小微企业。研究展开科技服从转化存款风险赔偿试点。实施计谋性新兴财产重点项目信息合作机制,为计谋性新兴财产供应更具针对性和适应性的金融产品和办事。(财务部、银保监会、科技部、知识产权局、群众银行、产业和信息化部、生长鼎新委、证监会等按职责合作卖力)
8、加快修建立异创业生长洼地
(二十八)打造具有环球影响力的科技立异策源地。进一步夯实北京、上海科技立异中间的立异根本,加快扶植一批重年夜科技根本设施集群、世界一流学科集群。加快推动粤港澳年夜湾区国际科技立异中间扶植,摸索建立健天下际化的立异创业合作新机制。(有关处所群众当局牵头卖力)
(二十九)培养立异创业会聚区。支撑适合前提的经济技术开辟区打造年夜中小企业融通型、科技资笔僻撑型等不合范例的立异创业特性载体。鼓动鼓励国度级新区摸索通用航空、体育休闲、养老办事、宁静等财产与都会畅通领悟生长的新机制和新形式。推动雄安新区立异生长,打造体制机制新洼地和京津冀协同立异首要平台。鞭策承接财产转移树模区、高新技术开辟区聚焦计谋性新兴财产构建园区配套及办事体系,充分阐扬立异创业集群效应。支撑有前提的省市扶植综合性国度财产立异中间,晋升关头核心技术立异才气。依托中间都会和都会圈,摸索打造跨地区协同立异平台。(财务部、产业和信息化部、科技部、生长鼎新委等和各处所群众当局按职责合作卖力)
(三十)阐扬“双创”树模基地引导树模感化。将全面立异鼎新实验的相关鼎新行动在“双创”树模基地奉行,为树模基地内的项目或企业守旧团体打算环评等绿色通道。充分阐扬长三角树模基地联盟感化,鞭策建立京津冀、西部等地区树模基地联盟,促进各种基地融通生长。展开“双创”树模基地十强百佳工程,鼓动鼓励树模基地在科技服从转化、财务金融、人才培养等方面主动摸索。(生长鼎新委、生态环境部、银保监会、科技部、财务部、产业和信息化部、人力资本社会保证部等和有关处所群众当局及年夜众创业万众立异树模基地按职责合作卖力)
(三十一)推动立异创业国际合作。阐扬中国—东盟信息港、中阿网上丝绸之路等国际化平台感化,支撑与“一带一路”相关国度展开立异创业合作。鞭策建立当局间立异创业多双边合作机制。充分操纵各种国际合作论坛等首要载体,鞭策立异创业范畴民间务虚合作。鼓动鼓励有前提的处所建立立异创业国际合作基金,促进务虚国际合作项目有效落地。(生长鼎新委、科技部、产业和信息化部等和有关处所群众当局按职责合作卖力)
9、实在打通政策落实“最后一千米”
(三十二)强化立异创业政策兼顾。完美立异创业信息通报轨制,加强沟通联动。阐扬推动年夜众创业万众立异部际联席会议兼顾感化,建立部分之间、部分与处所之间的高效协同机制。鼓动鼓励各处所先行先试、年夜胆摸索并建立容错免责机制。促进科技、金融、财税、人才等支撑立异创业政策办法有效衔接。建立健全“双创”生长统计目标体系,做好立异创业统计监测事情。(生长鼎新委、统计局等和各处所群众当局按职责合作卖力)
(三十三)细化关头政策落实办法。展开“双创”树模基地年度评价,按照评价成果进行静态调剂。按期梳理限制立异创业的痛点堵点问题,展开立异创业痛点堵点疏解行动,催促相关部分和处所期限处理。对知识产权庇护、税收优惠、服从转移转化、科技金融、军民畅通领悟、人才引进等支撑立异创业政策办法落实环境按期展开专项督查和评价。(生长鼎新委、中国科协等和各处所群众当局按职责合作卖力)
(三十四)做好立异创业经历奉行。建立按期公布立异创业政策信息的轨制,做好政策宣媾和落实事情。支撑各地主动进行经历交换会和现场观赏会等,加强先进经历和典范做法的奉行利用。加强立异创业政策和经历鼓吹,营建杰出言论氛围。(各部分、各处所群众当局按职责合作卖力)
各地区、各部分要充分熟谙鞭策立异创业高质量生长、打造“双创”进级版对深实在施立异驱动生长计谋的首要意义,把思惟、熟谙和行动同一到党中心、国务院决定计划摆设下去,当真落实本定见各项请求,细化政策办法,加强督查,及时总结,确保各项政策办法落到实处,进一步加强创业动员失业才气和科技立异才气,加快培养生长新动能,充分激起市场生机和社会创作发明力,鞭策我国经济高质量生长。
国务院
2018年9月18日
(此件公开辟布)
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